Снижение рыночной стоимости должностей

Эти мероприятия означали не только возвращение к прежнему, т. е. более сложному и отяготительному для чиновников, порядку наследования и передачи должностей, но в первую очередь снижение рыночной стоимости должностей, так как любая неустойчивость, колебавшая их надежность, отражалась на ценах. Вложенные в должности деньги обладали вследствие этого способностью увеличиваться или уменьшаться, что вело к спекуляциям и мошенничествам.

В ответ на королевские эдикты чиновники стали действовать методом тихой сапы. Они были неистощимы в изобретении различных уловок, направленных на обход правил. Круговая порука в чиновничьей среде обеспечивала успех большинству их махинаций. К ним прибегали даже такие чиновные тузы, как президенты парламентов. Доходы казны падали. В отдаленных провинциях наследники вступали в должности без королевских грамот, и корпорации их принимали. Несмотря на все усилия, король явно был в проигрыше. Чиновниками овладевало недовольство, что было совсем некстати в связи с народными движениями первых годов XVII в. и заговором Бирона. Они осаждали короля с всевозможными проектами, особенно настаивая на полной отмене «оговорки о 40 днях».

В результате всего этого в Д604 г. был издан эдикт о ежегодном поборе с чиновников, вскоре получившем название «полетты» по имени его первого откупщика, финансиста Поле. Полетта представляла собой в тех условиях удачную форму политического компромисса между королем и чиновничеством.

Суть нового порядка заключалась в том, что, уплачивая в начале каждого года V60 часть от официальной оценки должности, чиновник волен был в течение этого года оформить передачу кому угодно и когда угодно, хоть на смертном одре. Официальная оценка должности была несколько ниже рыночных цен 1604 г., так что взнос для чиновников не был обременителен. Отдача на откуп должна была повысить доход казны, так как откупщик был заинтересован в строжайшем контроле над передачами должностей и в изыскании всех средств для лучшего поступления денег. Откупная цена вдвое превышала доход до введения полетты и достигала более миллиона ливров.