Положение народа
Этими мерами Вильруа предлагал изолировать Конде от вельмож, разосланных по провинциям, и от дворянства. Он считал, что в первую очередь необходимо обеспечить спокойствие в столице и при дворе, «где именно и начинается всегда лихорадка гражданской войны». Но и в провинциях от парламентов и роялистически настроенного дворянства необходимо требовать слежки за всеми подозрительными собраниями и т. п. Чтобы лишить грандов возможной опоры в дворянстве и народе, нужно несколько облегчить положение народа и сделать кое-что для родовитого дворянства: увеличить число пехотных и кавалерийских полков и количество придворных должностей.
Итак, усилия правительства должны быть направлены, в основном, на изоляцию феодальной аристократии от дворянства и на ее разъединение. Для проведения этой тактики необходимо сохранение прежнего кабинета министров, но при условии отставки Сюлли. Имя это Вильруа не называет прямо, но требование выставлено им в категорической форме: «нужно быть хозяевами денег и военных запасов, нужно передать управление финансами в руки своих людей», а Сюлли, для Вильруа,. никак не мог быть «своим человеком».