Функционирование аппарата
Десятки миллионов ливров перекачивались из кошельков городской и деревенской буржуазии в бездонную пропасть королевского фиска в уплату за лишние, мешавшие нормальному функционированию аппарата, должности не только потому, что такое вложение денег обеспечивало известный доход, но главным образом в погоне за разнообразными налоговыми привилегиями, которые способствовали длительному отливу накоплений буржуазии в непроизводительную сферу и истощали буржуазию, открывая значительной ее части возможность приобщения к господствующему дворянскому классу.
В этой своей форме государственный долг ложился на плечи трудового народа не менее непосредственно, чем в форме откупов. Почти всякое создание новых должностей или новые поборы со старых сопровождались всевозможными «добавками», «временными надбавками» и т. п. к прямым и косвенным налогам, т. е. вызывали увеличение налогового бремени. Не одно лишь финансовое ведомство, но весь бюрократический аппарат Франции всеми способами выжимал на потребу абсолютистского государства и ради своей наживы трудовые гроши эксплуатируемых масс. Народ страдал и от насилий откупщиков, этих тузов ростовщического капитала, к содействию которых в выколачивании налогов прибегало правительство, отдавая им на разорение целые провинции, и от бесчисленной армии крупных, мелких и даже мельчайших чиновников — кредиторов государства.
Поэтому вопрос о продажности должностей вообще и вопрос о иолетте в частности был чрезвычайно сложен и важен для правительства не только с точки зрения финансов, но и в политическом отношении. Понятно так же, как остро воспринималась чиновничеством всякая попытка ущемления его материальных интересов и политических прав. В этом были заинтересованы все чиновники. Собственность на должности, гарантированная в удобной форме — в полетте — составляла базу самого существования французского чиновничества.